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“十三五”咋玩?深圳计划新建成14家公立医院,10家在“关外”

  近日,深圳市卫计委也也出了个“十三五之歌”,说的是全市的医疗机构设置。

  它的全称叫——

  简单来说,在这5年内,深圳医疗机构将要实现这些“小目标”!

深圳市医疗机构设置“十三五”规划主要指标

  根据这份规划,深圳将按照“公平可及、统筹整合、科学布局、协调发展、中西医并重”的原则,重点“补短板”和“强基层”,大力增加医疗资源供给,促进医疗资源科学均衡布局,整体提升医疗水平。

规划 1

做大“医疗蛋糕”

计划新建成14家公立医院

  “十三五”期间,深圳将新建或改扩建60余家公立医院,其中新建成14家公立医院,使三级医院达60家以上,三甲医院达到20家;新增床位2.5万张以上,可供应床位达到6.4万张,常住人口千人床位数从2015年的3.4张增加到4.3张。

  解读:作为人口急速增长的一线城市,深圳医疗资源总量不足的问题仍比较突出,与北京、上海、广州有较大的差距。

  因此,增供给、补短板、优结构、促均衡是深圳医疗卫生的首要任务。

  深圳新增的医疗资源将重点向原特区外的医疗薄弱地区倾斜,新建成的14家公立医院,有10家位于原特区外,龙岗、龙华、坪山、光明、大鹏等区域将获“重点关照”。

深圳市“十三五”期间

新建公立医院

  备注:远期规划床位数将高于表中的可供应床位数

规划 2

做强“医疗核心”

各区都建区域医疗中心

  “十三五”期间,深圳将建设综合区域医疗中心17个,中医区域医疗中心1个,专科区域医疗中心9个,在全市形成均衡布局。

  解读:区域医疗中心是各片区医疗体系的是“带头大哥”,主要以市属医院或区级三甲医院为核心,承担周边区域内的疑难复杂危重疾病诊疗、医学人才培养、学科建设及临床重大科研等任务。

  此外,三级综合医院和专科医院的布局也要更均衡。

  深圳支持具备条件的二级医院升级为三级医院,将按三级医院的建设标准,完成沙井人民医院、松岗人民医院、横岗人民医院等10家街道医院的提质增效工程;

  鼓励其他二级医院转型为专科医院,在全市组建中医、儿科、眼科、心血管病科、妇幼保健等若干个专科联盟。

深圳市区域医疗中心规划

(2016-2020年)

规划 3 

做实基层医疗

各区全面组建基层医疗集团

  “十三五”期间,深圳将建立10家以上基层医疗集团或紧密型医联体,每个区(新区)至少1家;社康机构将从2015年的613家增加到1200家左右,其中一类社康中心302家、二类社康中心417家、社康站481家。

  到2020年,基层医疗机构的能力将显著提升,承担全市75%以上的普通门诊量。

  解读:深圳的基层医疗集团,将参考2015年8月成立的罗湖医院集团模式,由三级综合医院牵头,若干家社康中心、其他医疗卫生机构共同组成,推行医院-社康中心一体化运作,通过财政补助、医保支付和医疗收费机制改革,引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,做大做强家庭医生服务团队,实现“以疾病为中心”转变为“以健康中心”,让居民“少生病”、“少住院”。

  对于社区健康服务机构(社康机构),深圳引导一级医院或门诊部向社康机构转型,同时鼓励社会力量举办各类社康机构,并提高社康机构的设施设备、人力资源配置水平,在社康中心设置专科医生工作室促进“专家下基层”。

深圳市社区健康服务机构

规划数量(2020年)

规划 4

增强人才队伍

提高医务人员薪酬待遇

  “十三五”期间,深圳将每年引进临床实用型、紧缺医疗卫生人才1000名以上,招聘医师规范化培训学员1200名以上,新增执业医生1.2万名以上,使常住人口千人医生数从2.6名增加到2.8名,千人注册护士数从2.8名增加到3.5名,万人全科医生数从2.03名增加到3.2名。

  解读:硬件、设备是深圳医疗卫生做大做强的基础,人才则是核心,需要“输血”和“造血”并重。

  ① 输血方面

  为吸引医疗人才,深圳将努力提高医务人员的薪酬待遇。

  完善绩效工资分配机制,鼓励医疗机构在核定的绩效工资总量内自主制定实施激励政策,提高儿科、精神科、院前急救等紧缺医疗人才的薪酬待遇,努力为实用型、紧缺类医疗卫生人才在深工作生活提供便利服务。

  鼓励医疗卫生人才开办名医工作室、医生集团,开展家庭医生服务,以市场机制促进自身价值提升。

  推进人才评价制度改革,健全以岗位职责为基础,以品德、能力、业绩为导向,符合卫生人才特点的社会化评价机制和科学化分配机制。

  ② “造血”方面

  深圳将继续实施“医疗卫生三名工程”,大力引进国内外的高水平医学团队,带领深圳加快培养各学科的人才体系。

  深圳还将加快提升医学院、公共卫生学院、护理学院的办院水平,推动北京大学、中山大学、南方医科大学、北京中医药大学、广州中医药大学等国内外知名医学院校来深举办医学院、临床医学院、护理学院;

  支持深圳大学医学院和深圳职业技术学院扩大临床、护理等医学专业招生规模,探索与国际接轨的精英化医学人才培养模式;

  支持三级医院与国内外知名医学院校合作共建临床医学院,并建立适应教学需求的医院运营新机制;

  对现有公立医院进行改造升级,提供更多科研教学场地。

规划 5

做“活”市场活力

鼓励社会办医

  “十三五”期间,深圳还鼓励市场“自由发挥”,政府将在政策方面积极引导,焕发市场活力,促进社会办医,形成多元化的办医格局。

  解读:深圳将进一步规范和简化医疗机构准入管理流程。

  取消社会力量办医的机构数量、等级、床位规模、选址距离限制,

  清理阻碍社会办医、多点执业、互联网医疗、健康大数据应用等方面的隐性壁垒,

  全面推进医师执业区域注册,鼓励医生多点执业,形成政府办医疗机构负责保基本、兜底线,社会办医重点供高端、促改革,基本和特需医疗相互补充、公立和非公立医疗机构协同发展、竞争互补的良性发展格局。

 

看看14家新建成医院都长啥样?

“十三五”深圳计划新建成公立医院的规划图

  1.深圳市孙逸仙心血管医院(新址)

  地址:南山区朗山路与科苑北路交叉口的东北侧地段

  2020年末可供应床位数(张):600

  2.深圳市口腔医院

  地址:罗湖区桂园北路70号

  2020年末可供应床位数(张):100

  3.深圳市中医院针灸推拿分院

  地址:罗湖区解放路3015号

  2020年末可供应床位数(张):200

  4.深圳市吉华医院

  地址:龙岗区坂田和吉华街道吉华路南侧

  2020年末可供应床位数(张):1500

  5.深圳市平湖医院

  地址:龙岗区平湖街道双拥街77号

  2020年末可供应床位数(张):1500

  6.萨米国际医疗中心(深圳)

  地址:坪山新区金牛中路与绿荫南路路口西南侧

  2020年末可供应床位数(张):600

  7.深圳市健宁医院

  地址:坪山新区坪山街道汤坑社区

  2020年末可供应床位数(张):800

  8.南方医科大学口腔医院深圳医院

  地址:坪山区东纵路143号

  2020年末可供应床位数(张):100

  9.中山大学附属第七医院

  地址:光明新区光明办事处光侨路东侧

  2020年末可供应床位数(张):800

  10.深圳市大鹏医院

  地址:葵涌街道葵新社区白石岗,盐坝高速公路以南,坪西公路北侧

  2020年末可供应床位数(张):1000

  11.深圳市南山区中医院

(虚拟图)

  地址:南山区望海路与科苑大道交汇处西北角

  2020年末可供应床位数(张):1000

  12.深圳市龙华区属综合医院

  地址:龙华区观湖街道樟坑径片区

  2020年末可供应床位数(张):1500

  13.深圳市龙华区妇幼保健院

  地址:龙华区大浪街道浪口片区

  2020年末可供应床位数(张):800

  14.深圳市坪山区第三人民医院

  地址:坪山区金沙社区薛屋村,南临丹梓中路

  2020年末可供应床位数(张):800

  资料来源:深圳市卫计委医政处